中国共产党渭南市华州区第一届纪律检查委员会第五次全体会议，于2020年4月7日在华州区政务中心负一楼报告大厅召开。全会认真贯彻落实习近平总书记重要讲话，中省纪委四次全会精神、市纪委五届五次全会精神，审议并通过区委常委、区纪委书记、监委主任石艺军代表区纪委常委会所作的《立足职能职责 落实监督首责推进全面从严治党取得新进展新成效》工作报告。区委书记霍文军出席会议并讲话。
全会认为: 2019年，全区纪检监察机关深入贯彻落实中央和省市区委各项决策部署，严格落实全面从严治党新要求，旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作，围绕党中央重大决策部署，紧扣全区工作大局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，勇于担当、主动作为，立足职能职责、落实监督首责，推进全面从严治党取得新进展新成效。
全会指出: 2020年是全面建成小康社会决战决胜和“十三五”规划收官之年。做好纪检监察工作意义重大，对全区党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求，要始终坚持、继承和发扬，把握规律、汲取力量、继续前进，全面推动华州纪检监察工作高质量发展。
全会要求: 2020年，全区的纪检监察工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和中省纪委四次全会精神、市纪委五届五次全会工作部署和区委一届九次全会工作安排，以高度的情感自觉和绝对的忠诚不断增强“四个意识”、坚定 “四个自信”、做到“两个维护”。严格按照党中央和中省市纪委部署要求，把准稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，积极实施华州特色廉政文化建设工程，-体推进不敢腐、不能腐、不想腐，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，努力营造风清气正的发展环境，为华州夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会提供坚强保障。
(一)学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做“两个维护”的忠实践行者。巩固深化主题教育成果，以高度的情感自觉，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上走在前、作表率。持续强化政治监督，重点监督落实疫情防控、复工复产、脱贫攻坚等重大决策部署情况，确保政令畅通、落地见效。把“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩，坚持巡察定位政治体检、监督检查聚焦政治效果、着力推进政治监督具体化、规范化、常态化，以实际行动忠实践行“两个维护”。
(二)坚持“教育为先，预防为主”方针，扎实开展党风廉政建设宣传教育和预防工作。发挥好华州廉窗网和“华州清风”微信公众号主阵地作用，进一步推进党风廉政宣传教育进机关、进学校、进社区，营造全区风清气正政治生态。充分挖掘华州特色廉政文化元素，力争在2020年形成以渭华起义纪念馆与渭华干部学院为“纲”， 以郑桓公陵园、杨松轩家族陵园及咸林中学校史馆、郭子仪祠堂、毛沟纪念馆、华山监狱为“目”， 形成华州“一纲五目”各具特色的廉政教育现场教学路线，发挥好华州特色廉政文化、对全区乃至全省党风廉政教育提供优质的现场教育资源。及时组织开展职务违法犯罪预防工作。组织相关专业人员进企业、进单位、进学校、进社区，开展职务违法犯罪预防专题讲座。继续做好涉及民生等重大工程建设的登记备案工作，实施精准有效监督。
(三)集中整治群众身边腐败和作风问题，全面助力脱贫攻坚决战决胜。聚焦“两不愁三保障”要求，对扶贫领域腐败和作风问题进行全面盘点梳理，加强对脱贫工作绩效、脱贫政策连续性、脱贫摘帽后“四个政策”执行情况的监督检查。全力保驾护航脱贫攻坚决战决胜。保持“惩腐打伞”高压态势，持续深化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责。持续抓好专项整治漠视侵害群众利益问题，强化历史文化遗产保护领域、统计数字造假问题监督执纪问责，加大重点案件直查直办和典型案件通报曝光力度，以实际行动回应群众关切。聚焦优化提升营商环境专项整治。健全体制机制，发挥基层党组织监督作用，引导群众积极有序参与监督。
(四)深化纪检监察体制改革，着力完善党和国家机关监督体系。坚持一体推进“三项改革”，持续健全制度、完善体系，不断把制度优势转化为治理效能。积极协助党委落实全面从严治党责任，推动党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实。加强上级纪委对下级纪委的领导，推进双重领导体制具体化程序化制度化。持续深化派驻机构改革，健全规范派驻机构，切实发挥好派的权威和驻的优势。全面推行镇(街道)监察职能改革，推动监督向基层延伸。深化信访举报平台运用，做深做细综合分析工作，充分发挥信访举报主渠道作用。强化审核审理把关和监督制约，精准运用“四种形态”，把思想政治工作和群众工作贯穿始终，严格规范工作程序，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。
(五)发挥专责监督作用，不断强化对权力运行的制约和监督。坚持突出“关键少数”、关键岗位，紧盯授权、用权、制权等环节，加强制约监督，督促职能部门全面梳理法定授权，排查廉政风险点，完善发现问题、纠正偏差、精准问责的有效机制。实施规范问责、精准问责。严肃查处恶意举报、诬告陷害行为，做实日常监督，严把党风廉政意见回复关。用好纪检监察建议，不断织密纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四张监督网络，推动各类监督相互协调、形成工作合力。
(六)坚决整治形式主义官僚主义，抓紧抓实抓细作风建设。以持续狠抓作风建设的坚定决心，再发力再部署，一抓到底、正风肃纪。从讲政治高度坚决整治形式主义、官僚主义，发挥“头雁效应”，从领导机关和领导干部抓起、改起，紧盯执行党中央决策部署只表态不落实、对人民群众利益不维护不作为等突出问题，扎实推进排查整治。深入开展“景观亮化工程”过度化等“政绩工程”“面子工程”问题整治。坚守重要节点，紧盯“中央八项规定”精神及其实施办法的落实情况，发挥群众监督和舆论监督作用，隐形变异“四风”问题，加大通报曝光工作力度，严防“四风”反弹回潮。
(七)全面推动反腐败斗争高质量发展，全力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。紧盯“关键少数”，突出重点领域和重点问题，切断利益输送链条，推动构建亲清政商关系。突出疫情防控、脱贫攻坚、选人用人等重点领域中隐藏的腐败案件查办力度，扎实开展人防系统腐败问题专项治理。规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。集中开展领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治。强化办案安全管理，深入开展对严重违纪违法典型案件的“以案促改”工作，一体构建不敢腐、不能腐、不想腐的良好政治生态。
(八)持续深化政治巡察，充分发挥巡察利剑作用。聚焦“两个维护”根本任务，深化政治巡察，围绕党中央重大决策和省委市委区委的工作要求，紧盯被巡察单位党组织的政治责任，充分发挥巡察政治监督作用，高质量推进巡察工作全覆盖，深化巡察工作有形覆盖向有效覆盖迈进。深入开展“巡察质量提升年”活动，压紧压实党委主体责任，全面深化常规巡察，有序开展扶贫领域、扫黑除恶等重点工作的专项巡察，围绕脱贫攻坚决战决胜工作部署，不断强化对村(社区)巡察工作。把巡察整改与日常监督、深化改革结合起来，全面助力政治生态持续向好。
(九)聚焦忠诚干净当要求，持续强化干部队伍建设。加强学习和调查研究，强化党纪法规学习力度，提高运用法治思维和法治方式反腐败能力。加强专业化建设，聚焦专业技能和基础知识，强化业务培训和实战练兵，持续加大全员培训力度，不断提升纪检监察干部业务能力。强化自我监管，健全内控机制，对执纪违纪、执法违法，以权谋私、蜕化变质的坚决查处，绝不姑息，打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
全会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和区委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，忠诚担当、奋力作为，努力开创华州区纪检监察工作新局面，立足职能职责、落实监督首责，推动全面从严治党取得新进展新成效，为建设幸福华州，决战决胜全面小康提供坚强保障!
