（2025年2月7日中国共产党渭南市华州区第二届纪律检查委员会第五次全体会议通过）
中国共产党渭南市华州区第二届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年2月7日在华州区举行。出席这次全会的有区纪委委员17人，列席159人。全会传达学习了习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话、赵一德同志在十四届省纪委四次全会上的讲话和樊维斌同志在六届市纪委五次全会上的讲话精神，听取了区委书记王海峰讲话，审议并通过区委常委、区纪委书记杨成林代表区纪委常委会所作的《坚定不移推动党风廉政建设和反腐败斗争，为谱写中国式现代化建设的华州新篇章提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为，习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的新进展新成效，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，对纪检监察干部队伍寄予殷切期望。讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，具有很强的政治性、思想性、指导性，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。赵一德同志在十四届省纪委四次全会上的讲话，彰显了省委坚定不移推进全面从严治党的鲜明态度和坚定决心，对纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提出明确要求。樊维斌同志在六届市纪委五次全会上的讲话，体现了市委以彻底的自我革命精神推进全面从严治党的坚强决心、坚定意志，对做好2025年纪检监察工作、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争具有很强的指导意义。要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会认为，王海峰同志的讲话深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和二十届中央纪委四次全会、十四届省纪委四次全会、六届市纪委五次全会精神，充分肯定了过去一年我区全面从严治党取得的成效，深入分析面临的新形势新任务，对贯彻落实党的自我革命重要思想、深化全面从严治党作出部署，充分彰显了全区上下深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，对于做好今年党风廉政建设和反腐败工作具有很强的指导意义。全区各级党组织和纪检监察机关要认真学习领会，坚决贯彻落实。
全会指出，2024年，区委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,以严实作风落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争工作，持续巩固发展风清气正的政治生态，引领全区高质量发展和现代化建设迈上新台阶。在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区纪检监察组织带头发扬自我革命精神，忠诚履职尽责，强化使命担当，扎实开展党纪学习教育,巩固拓展教育整顿成果,持续推进正风肃纪反腐，纪检监察工作高质量发展取得新成效。
全会提出，2025年全区纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和历次来陕考察重要讲话重要指示精神，认真落实中央纪委、省纪委四次全会、市纪委五次全会和区委二届十次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化建设的华州新篇章提供坚强保障。
全会强调，全区各纪检监察组织要切实提高站位，把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，深刻领悟习近平总书记关于当前反腐败斗争形势的科学判断；要始终保持初心，深刻把握当前反腐败斗争仍然严峻的形势，自觉从坚守党的初心使命、实现中国式现代化、应对世界百年变局加速演进的高度，认识反腐败斗争的重大意义；要敢于善于斗争，坚定打赢反腐败这场持久战的恒心，把反腐败斗争进行到底。
第一，着力推动进一步全面深化改革，推进中国式现代化在华州行稳致远。始终坚持和加强党的全面领导不动摇。坚持政治要件闭环落实和“回头看”机制，推动习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署落地见效。坚持严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处影响党领导改革、对党不忠诚不老实、阳奉阴违、团团伙伙等问题。紧紧围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标进展情况，细化实化监督举措。围绕高质量发展首要任务，推动“两重”“两新”部署落地，加强对统计造假、地方债务、社会稳定、破坏营商环境的监督。建立党内监督与其他监督常态化沟通协调机制，持续浓造攻坚氛围，凝聚改革攻坚强大合力。健全完善政治监督制度机制。紧扣党中央因时因势作出的重要决策部署，紧密结合地方和部门实际，以重点突破带动全局的同时，清单化实施、台账式管理，确保改革蹄疾步稳。
第二，巩固深化党纪学习教育成果，提升干部队伍纪律意识和规矩意识。深化理论学习，将党纪学习教育纳入党员干部教育培训的常态化内容，定期组织专题学习、研讨活动，不断提升党员干部政治觉悟和党性修养。强化纪律约束，坚持严字当头，始终把纪律挺在前面，维护纪律的严肃性和权威性。坚持宽严适度、精准施策，建立健全重点领域和重点问题的问责案件质量评估等机制，避免问责不严或过度泛化。坚持严管厚爱，精准运用“四种形态”，贯彻惩前毖后、治病救人方针，落实宽严相济、严管厚爱要求，切实抓早抓小，防微杜渐，在严管厚爱中主动担当作为。
第三，健全风腐同查同治机制,着力推动正风肃纪反腐一体深化。驰而不息纠治“四风”。持续纠治违规建设、奢华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题；持续纠治违规吃喝、违规收受礼品礼金、违规发放津补贴以及“快递送礼”等隐形变异问题；持续纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、行政审批找关系、粗放式逐利性执法等严重影响市场秩序问题；持续纠治脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担的形式主义、官僚主义问题。保持反腐高压态势。坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，系统整治金融、国企、能源、医药、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域腐败。加大对“一把手”和重要岗位腐败问题的查处力度，坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，完善对重点行贿人的联合惩戒机制。一体推进同查同治。深挖细查不正之风背后的请托办事、利益输送等腐败问题，强化对风腐交织问题的预警监测，严惩家风不正背后的腐败问题。强化对工程建设招投标、产权交易、专项资金分配监管、政府采购等行为的联动监督、综合治理，全面推进清廉华州建设。
第四，持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让广大群众安全感幸福感获得感更足。健全常态长效机制。认真落实集中整治“再狠抓两年”工作要求，牢固树立县级“主战场”意识，巩固党委政府齐抓共管、纪委监委领导包联、突出问题项目化整治等机制，以压实职能部门责任为关键。落实“一县一策”要求，层层压实整治责任。从严惩治“蝇贪蚁腐”。聚焦乡村振兴、惠民富民、共同富裕、防止规模性返贫致贫等政策落实情况，严惩贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。持续纠治“校园餐”和农村集体“三资”管理突出问题，扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”。
第五，深入贯彻落实巡视工作条例，提升政治巡察的监督整体效果。科学谋划常规巡察、巡镇带村以及巡察“回头看”，精准查找在落实改革举措中的重大偏差以及全面从严治党进程里的突出问题。加强对村（社区）巡察工作的精细化管理，围绕四个“聚焦”，高质量推动巡察工作，促进巡察监督与纪检监察、组织、审计等其他监督贯通协调，形成监督合力。巩固整改成果，明确整改任务和标准，坚持巡察、整改、处置一体化推进，坚决纠治整改不力、敷衍整改、虚假整改等问题。
第六，深化纪检监察体制改革，确保纪检监察工作的系统性、高效性。推动内设机构改革，优化监督检查和审查调查机构职能，巩固拓展基层监督改革成果，建立空编率压降长效机制。推动党总支履行全面监督责任，加强与审计、财会、统计、执法司法等监督主体高效贯通，凝聚“四项监督”强大合力,推动完善基层监督体系。深入学习贯彻新修订的《监察法》,加强与司法机关的协作配合，加快纪检监察一体化工作平台的建设，利用大数据和信息化技术提升正风反腐的效能。
第七，健全全面从严治党体系，压紧夯实管党治党政治责任。夯实党委（党组）主体责任，督促党委（党组）严格执行全面从严治党主体责任规定，加强对“一把手”和领导班子的监督。对主体责任落实不到位、问题较为突出的党委书记、纪委书记进行“双约谈”。压紧职能部门监管责任，坚决纠治监管缺失缺位、管党治党乏力问题，防止以纪委监督代替部门监管，发挥派驻监督“探头”作用，对监管责任落实不力的依规依纪追责问责。扛牢纪委协助职责和监督责任，定期向区委、区政府通报全面从严治党和反腐败斗争工作情况，向区委班子成员通报分管领域党风廉政建设、巡视巡察整改、专项治理等重要工作情况。
第八，以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”为切入，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。常态化开展政治教育、党性教育、纪法教育，严格落实“第一议题”，加强纪检监察系统基层党组织建设、落实党建工作责任制。分层分级统筹抓好全员培训，提升敢于善于斗争的能力本领，优化干部队伍。常态化开展领导班子成员包抓化解重点信访问题、干部全员接访、带件下访工作，围绕区委确立的重点工作开展调研。坚持授权与控权相结合，加强对全体纪检监察干部的管理。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，矢志不渝、勇毅前行，不断推进纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化建设的华州新篇章提供坚强保障！
